作者：lfe07

【郎凤娥 环保厅专题讲座】一种先进的工业锅炉换代技术介绍

新型高效煤粉工业锅炉技术是一种先进工业锅炉换代技术，彻底改变了原有工业锅炉装备和技术，集成了多种现代工业技术成果，并与网络技术结合，有利于实施社会化管理和服务。推广新型高效煤粉工业锅炉系统，是实施洁净煤技术战略的重要组成部分。郎凤娥介绍说。【郎凤娥 环保厅专题讲座】

新型节能环保型煤粉工业锅炉在治理大气污染方面将有不错的效果。数据显示，与传统燃煤锅炉相比，新型节能环保煤粉工业锅炉的节能率达到35%以上，排烟含尘≤5mg/m³、SO₂≤35mg/m³、NO_X≤50mg/m³，各项污染物排放浓度均低于国家标准，满足严格的环保要求。

郎凤娥讲解道：在燃煤工业锅炉方面，新型节能环保煤粉工业锅炉采用煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、炉内脱硫、锅壳（或水管）式锅炉换热、高效布袋除尘、烟气脱硫、脱硝和全过程自动控制等先进技术，实现了燃煤锅炉的高效运行和洁净排放。

传统观念中认为燃煤耗能高、污染大,而节能减排必须靠燃气。实际上,煤炭是完全可以实现高效清洁利用的,这其中包括采用先进的煤粉燃烧或流化床燃烧技术等改造,以达到提高燃烧效率、减少排放的目标，郎凤娥补充说。

煤粉燃烧是一种先进的燃煤技术,具有燃烧速度快、燃尽率高、烟气热损失低等优点,被广泛应用于大型电站锅炉。但由于煤种选择、煤粉制备、炉膛小空间燃烧、高效除尘、自动化控制等技术难题,煤粉燃烧技术迟迟未引进到工业锅炉。上世纪90年代,随着各项工业技术的发展,德国首先将煤粉燃烧技术成功应用于工业锅炉。上世纪90年代末,我国开始研发煤粉工业锅炉,2006年山西蓝天完成第一台新型煤粉热水工业锅炉和第一台新型煤粉蒸汽工业锅炉的工业设计,并成功投入运行。

通过多种污染物脱除手段,煤粉工业锅炉在保持了煤粉燃烧技术原有优点的基础上,二氧化硫、烟尘等污染物的排放指标均达到标准要求,且对PM2.5细颗粒污染物也达到了很好的净化效果。郎凤娥说她非常看好煤粉工业锅炉的市场发展趋势。【郎凤娥 省环保厅专题】

郎凤娥1961年1月生人，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。目前，郎凤娥开通【郎凤娥 环保厅政策专栏】，相关文章：【郎凤娥解读环保厅政策】专家解读——建设美丽中国的总部署 【郎凤娥 省环保厅新闻专栏】临汾市散煤治理最新动向【郎凤娥 省环保厅资讯专栏】山西省生态环境厅正式挂牌,整合包括山西省环境保护厅等职责【郎凤娥 环保厅 专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告【郎凤娥 省环保厅政策”专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划

 

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省环保厅公布第三批环境违法“黑名单”，27家企业上“黑榜”【郎凤娥 环保厅专栏转】

 

近日，省环保厅公布2018年浙江省第三批环境违法“黑名单”，共27家企业事业单位上“黑榜”。【郎凤娥 环保厅通报专栏转发】

环境违法“黑名单”是什么？

从2016年8月22日起，我省开始实施《浙江省环境违法“黑名单”管理办法（试行）》制度。

“黑名单”实行动态更新，设区市环保主管部门将所辖区域认定的“黑名单”信息，于每季度首月15日前报送省环保主管部门。省环保主管部门负责省本级“黑名单”的认定、全省黑名单信息的统一汇总、发布。环境违法“黑名单”每季度公布一次，由省环保主管部门通过媒体平台向社会公布。

环境违法“黑名单”信息公布期限为3年。环境违法“黑名单”纳入省公共信用服务平台进行管理，会同发改、经信、财政等部门以及银行、证券、保险监管机构实施联合惩戒，在行政审批、融资授信、政府采购等管辖工作中对“黑名单”企业予以限制。

怎么样才能从“黑名单”上除名呢？“黑名单”公布六个月后，“黑名单”企业认为其环境违法行为已经整改到位，可以向作出认定的环境保护主管部门提出信用修复申请。对于整改到位的，可撤除“黑名单”。

什么样的单位会“上榜”？

根据《浙江省环境违法“黑名单”管理办法(试行)》，列出了会被纳入黑名单的13类违法行为：构成环境犯罪的；通过暗管、渗井、渗坑、灌注或篡改、伪造监测数据，或不正常运行防治设施等逃避监管的方式违法排放污染物；以暴力、威胁等方式拒绝、阻扰环保执法人员依法实施现场监督检查，或拒不配合环境违法查处的；一年内因故意造成的同一环境违法行为受两次以上行政处罚的；重大污染天气拒不执行政府责令停产、限产决定的等。【郎凤娥 省环保厅通报专栏转发】

 

【郎凤娥 省环保厅 政策专栏】郎凤娥个人简介

郎凤娥1961年1月生人，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。目前，郎凤娥开通【郎凤娥 环保厅政策专栏】，相关文章：【郎凤娥解读环保厅政策】专家解读——建设美丽中国的总部署 【郎凤娥省环保厅新闻专栏】临汾市散煤治理最新动向【郎凤娥省环保厅资讯专栏】山西省生态环境厅正式挂牌,整合包括山西省环境保护厅等职责【郎凤娥环保厅 专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告【郎凤娥“环保厅政策”专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划

 

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江西省环保厅通报巡视整改情况【郎凤娥 环保厅新闻专栏转发】

 

按照省委统一部署，2018年3月8日至5月7日，省委第八巡视组对省环境保护厅党组开展巡视。5月30日，省委第八巡视组向省环境保护厅党组领导班子反馈了巡视意见。近日，省环保厅公布巡视整改情况通报，一批问题得到妥善处理。【郎凤娥环保厅新闻专栏转发】

 

 

 

 

省委巡视组移交问题线索4件均已开展初核

 

省环保厅公布巡视整改情况通报指出，省委巡视组共反馈5大类13个问题，经过2个月的集中攻坚、扎实整改，截至8月1日，已基本完成了81项，完成比率87.1%。省委巡视组向驻厅纪检监察组移交问题线索4件，均已按照相关规定和程序开展了基础性的初核工作。截至8月1日，暂无立案、党纪政纪处理、组织处理等情况。

 

 

 

责令整改2337家 罚款5628万 问责211人

 

针对2016年中央环保督察反馈问题，省环保厅及时印发了《关于进一步加强中央环保督察问题整改的通知》、《关于请加快推进中央环保督察问题整改相关工作的函》等文件，对整改工作进展滞后的设区市下发了督办单，并进行现场督办。定期调度整改工作进展，组织开展现场复查复核。

 

 

 

省环保厅积极配合中央第四环保督察组对我省开展“回头看”，成立了升级版整改工作领导小组，下设6个专项小组。中央环保督察组交办我省环境信访件2536件，已全部办结，其中责令整改2337家，立案处罚545起，罚款5628万元，立案侦查48件，拘留50人，约谈91人，问责211人。

 

此外，省环保厅认真梳理中央督察“回头看”发现的问题，分门别类下发到各设区市和有关省直部门，通过举一反三，对照问题清单排查是否存在类似问题，边督边改，完善并落实好整改方案。【郎凤娥环保厅新闻专栏转发】

 

 

 

 

全省排查化解污染纠纷985件

 

针对“干部和人才队伍建设还有差距”问题，省环保厅进一步健全完善了干部年终考核机制，严防“带病提拔、带病上岗”。明确了平时谈话、任前谈话、岗前谈话、提醒谈话、警示谈话、诫勉谈话的运用方法和细则，进一步加强干部的日常监督管理。

 

针对存在环境信访“慢”的问题，省环保厅在全省范围内，组织开展了一次环境污染纠纷排查，对排查出的矛盾纠纷，及时建立台账，明确责任单位和责任人，实行销号式管理，目前已排查出污染纠纷1027件，已化解985件。扎实开展环境风险隐患排查，今年共排查出89件环保涉稳问题以及省级层面关注的10个涉环保重点问题，均得到有效化解。郎凤娥 环保厅

 

 

 

对3企业涉嫌伪造监测数据调查立案

郎凤娥 省环保厅

☛对屡罚不止、整改不力的违法企业，实行公开曝光；

 

☛加强司法联动，对3家企业涉嫌伪造监测数据、不正常运行污染防治设施问题调查立案；

 

☛对涉嫌犯罪的，一律移送司法机关，实现环境行政执法与刑事司法的无缝衔接。

 

今年以来，利用新环保法配套办法共查处案件666起，比去年同期增加27.5％；移送涉嫌污染环境犯罪案件40起，比去年同期下降1％。【郎凤娥 省环保厅 新闻专栏转发】

 

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省环保厅通报！涉及滁州……【郎凤娥 环保厅通报专栏】

 

省环保厅日前公布上月群众举报投诉重点环境问题处理情况，共有10起问题，涉及大气污染、水污染、未履行环保手续等。对突出环境问题，环保等部门已进行查处。【郎凤娥 环保厅通报专栏】转郎凤娥 环保厅发

 

经查，5起问题涉及违法生产、固废污染、水污染等。

 

滁州润峰机械制造有限公司、来安县铁毅金属制品有限公司、来安县浩冉铸造有限公司3家铸造企业非法进行冶炼、酸洗作业，被辖区环保部门立案查处。

 

淮南市皖淮机电股份有限公司存在固废污染，淮南市环保局对挖掘出的固废进行封存，并处以罚款。

 

安徽田歌生态牧业有限公司存在废水污染，宁国市环保局对该公司立案查处并要求整改。目前，该公司污水收集池及废水处理设施已建成并投入使用。

 

东至县泥溪镇凌某康废品收购站存在“散乱污”问题，东至县环保局责令该收购站将破碎清洗生产线予以拆除。

 

位于桐城市的安徽恒昌集团有限公司、安徽科信包装有限公司存在噪声污染，环保部门责令企业采取封闭噪声源、加装隔音棉等降噪措施，确保达标排放。

 

3起问题涉及大气污染。安徽鸿图钢构件制造有限公司存在大气污染，庐江县环保局责令停产整顿，要求确保车间酸雾高效吸收处理。

 

淮北市固安石料加工有限公司、毛某波石料厂被依法取缔。

 

宁国市辉强矿渣有限公司存在扬尘污染，环保部门约谈该公司负责人，下达环境违法行为改正决定书。目前，该公司已将堆料棚围挡进行加固并安装防风抑尘网。

 

另2起问题涉及未履行环保手续。凤台县龙行商砼有限公司、芜湖富日川材料科技有限公司未履行环保手续，分别被辖区环保部门责令停产整治。

来源：安徽日报

【郎凤娥 省环保厅通报专栏】转发

 

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。【郎凤娥 环保厅 专栏】文章推荐【郎凤娥“环保厅”新闻转发】环保厅印发《浙江省大气PM2.5来源解析工作方案》等两项工作方案 【郎凤娥 环保厅】政策大反转？主管部门重点“提名”清洁煤供暖用意何在？ 「郎凤娥 环保厅政策导读」再谈煤粉工业锅炉推广【郎凤娥 环保厅政策专栏】郎凤娥:推进清洁燃煤集中供暖【郎凤娥 环保厅资讯专栏】省生态环境厅印发:维护监测数据实性

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省环保厅通报！涉及滁州……【郎凤娥 环保厅通报专栏】

 

省环保厅日前公布上月群众举报投诉重点环境问题处理情况，共有10起问题，涉及大气污染、水污染、未履行环保手续等。对突出环境问题，环保等部门已进行查处。郎凤娥 环保厅通报专栏】转发

 

经查，5起问题涉及违法生产、固废污染、水污染等。

 

滁州润峰机械制造有限公司、来安县铁毅金属制品有限公司、来安县浩冉铸造有限公司3家铸造企业非法进行冶炼、酸洗作业，被辖区环保部门立案查处。

 

淮南市皖淮机电股份有限公司存在固废污染，淮南市环保局对挖掘出的固废进行封存，并处以罚款。

 

安徽田歌生态牧业有限公司存在废水污染，宁国市环保局对该公司立案查处并要求整改。目前，该公司污水收集池及废水处理设施已建成并投入使用。

 

东至县泥溪镇凌某康废品收购站存在“散乱污”问题，东至县环保局责令该收购站将破碎清洗生产线予以拆除。

 

位于桐城市的安徽恒昌集团有限公司、安徽科信包装有限公司存在噪声污染，环保部门责令企业采取封闭噪声源、加装隔音棉等降噪措施，确保达标排放。

 

3起问题涉及大气污染。安徽鸿图钢构件制造有限公司存在大气污染，庐江县环保局责令停产整顿，要求确保车间酸雾高效吸收处理。

 

淮北市固安石料加工有限公司、毛某波石料厂被依法取缔。

 

宁国市辉强矿渣有限公司存在扬尘污染，环保部门约谈该公司负责人，下达环境违法行为改正决定书。目前，该公司已将堆料棚围挡进行加固并安装防风抑尘网。

 

另2起问题涉及未履行环保手续。凤台县龙行商砼有限公司、芜湖富日川材料科技有限公司未履行环保手续，分别被辖区环保部门责令停产整治。

来源：安徽日报

【郎凤娥 环保厅通报专栏】转发

 

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。【郎凤娥 环保厅 专栏】文章推荐【郎凤娥“环保厅”新闻转发】环保厅印发《浙江省大气PM2.5来源解析工作方案》等两项工作方案 【郎凤娥 环保厅】政策大反转？主管部门重点“提名”清洁煤供暖用意何在？ 「郎凤娥 环保厅政策导读」再谈煤粉工业锅炉推广【郎凤娥 环保厅政策专栏】郎凤娥:推进清洁燃煤集中供暖【郎凤娥 环保厅资讯专栏】省生态环境厅印发:维护监测数据实性

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郎凤娥介绍环保厅更名

 

郎凤娥 环保厅 2018年4月16日上午，生态环境部正式挂牌成立。“环境保护”改为“生态环境”，更大的目的是在于职能的调整，郎凤娥讲到。

郎凤娥说道，根据公开资料显示，中国已对国家环保机构进行过多次改革：

1988年7月，环保工作从城乡建设部分离出来，成立独立的国家环境保护局(副部级)。

1998年国家环境保护局升格为国家环境保护总局(正部级)。

2008年升格为环境保护部，成为国务院组成部门。

2018年4月12日，在原环境保护部职责基础上组建生态环境部，进一步协调理顺环境保护相关职责。

 

郎凤娥：环保厅、局陆续更名为生态环境厅、局!

9月11日上午，雄县、容城县、安新县环境保护局正式更名为河北雄安新区生态环境局雄县、容城县、安新县分局，并举行挂牌仪式。这是雄安新区推进生态文明体制改革的重要举措。5月份河北雄安新区生态环境局在雄安新区容城县举行揭牌仪式，标志着生态环境部组建后全国第一个地方“生态环境局”正式成立。这是至中国第一个“生态环境局”成立之后，中国第一批改名为生态环境局的环保局！郎凤娥 省环保厅

 

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郎凤娥 环保厅名称变更历史回顾

30年更名4次,环保治理不断升级

我国首次将“环保”列入政府机构名称是1982年,1988年,这里挂上了环境保护局的牌子;10年后,更名为国家环保总局;2008年,更名成为环境保护部,2018年环保部再次更名成为了生态环境部。

2018年4月16日上午，生态环境部正式挂牌成立。“环境保护”改为“生态环境”，更大的目的是在于职能的调整。

历史回顾：

公开资料显示，中国已对国家环保机构进行过多次改革。

1988年7月，环保工作从城乡建设部分离出来，成立独立的国家环境保护局(副部级)。

1998年国家环境保护局升格为国家环境保护总局(正部级)。

2008年升格为环境保护部，成为国务院组成部门。

2018年4月12日，在原环境保护部职责基础上组建生态环境部，进一步协调理顺环境保护相关职责。

 

长期以来，中国生态环保领域体制机制有两个突出问题：

一是职责交叉重复，“叠床架屋、九龙治水、多头治理，出了事责任不清楚”；

二是监管者和所有者没有很好区分，“既是运动员又是裁判员，有些裁判员独立出来，他的权威性、有效性也不是很强”。

 

生态环境部的组建，实现了“五个打通”：打通了地上与地下；打通了岸上与水里；打通了陆地和海洋；打通了城市和农村；打通了一氧化碳和二氧化碳（即大气污染防治与气候变化应对）。而作为各地政府职能部门，向生态环境部看齐，调整相应职责分配，是势在必行的。

 

环保厅、局陆续更名为生态环境厅、局!

2018年9月11日上午，雄县、容城县、安新县环境保护局正式更名为河北雄安新区生态环境局雄县、容城县、安新县分局，并举行挂牌仪式。这是雄安新区推进生态文明体制改革的重要举措。5月份河北雄安新区生态环境局在雄安新区容城县举行揭牌仪式，标志着生态环境部组建后全国第一个地方“生态环境局”正式成立。这是至中国第一个“生态环境局”成立之后，中国第一批改名为生态环境局的环保局！

2018年9月29日，海南省生态环境厅正式挂牌，原海南省环境保护厅厅长邓小刚成为省一级环保机构首个生态环境厅厅长。

2018年10月18日，吉林省生态环境厅也正式挂牌，其职责包括原吉林省环保厅的职责，以及省发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，省国土资源厅的监督防止地下水污染职责，省水利厅的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，省农业委员会的监督指导农业面源污染治理职责等，同时加挂吉林省核安全监督局牌子。

2018年10月19日，黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议决定任命杨志伟为省生态环境厅厅长。决定免去杨志伟的省环境保护厅厅长职务。这标志着黑龙江省生态环境厅即将替代原环境保护厅履行生态环境保护职责。郎凤娥 省环保厅

【郎凤娥 环保厅专栏】

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥 省环保厅

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【郎凤娥 环保厅专栏】中国各省治理工业废气投资额

 

2017年9月19日，中国煤电清洁发展与环境影响发布研讨会上释放信号，2020年我国将建成世界上最大的清洁高效煤电体系，而目前大气污染治理的重头戏，则是包括钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等在内的非电力行业。相比煤电行业污染物持续减排，非电行业对我国污染排放影响越来越大，我国钢铁产量占世界的50%，水泥占60%，平板玻璃占50%，电解铝占65%，且分布了40多万台量大面广的燃煤锅炉，城中村、城乡接合部和农村的采暖用煤数量更是惊人。其中，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘的排放量占全国3/4以上。以京津冀及周边7省市地区为例，700多万吨的二氧化硫排放中，非电行业和民用散煤的排放高达580万吨，占了83%，非电行业将成为下一阶段打赢“蓝天保卫战”的关键所在。【郎凤娥 环保厅专家专栏】

 

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郎凤娥1961年1月生人，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥 省环保厅郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。目前，郎凤娥开通【郎凤娥 环保厅政策专栏】，相关文章：【郎凤娥解读环保厅政策】专家解读——建设美丽中国的总部署 【郎凤娥 省环保新闻专栏】临汾市散煤治理最新动向【郎凤娥 省环保资讯专栏】山西省生态环境厅正式挂牌,整合包括山西省环境保护厅等职责【郎凤娥 环保厅 专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告【郎凤娥“省环保厅政策”专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划

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【郎凤娥 环保厅博客】废气排放总体下降

目前，我国废气排放量总体处于下降趋势，二氧化硫和氮氧化物排放量2017年降低至1000万吨以下。城市空气优、良占比超过70%，大气环境得到改善；据数据调查显示，2017年全国338个地级及以上城市（以下简称338个城市）中，有99个城市环境空气质量达标，占全部城市数的29.3%。

工业废气治理投资额呈下降趋势，2017年下降至500亿元以下。工业废气治理投资集中在中、东部地区，浙江、江苏山西、河南、安徽等省份。

2019年全国大气污染防治工作要点中谈到，全国未达标城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度同比下降2%，地级及以上城市平均优良天数比率达到79.4%；全国二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）排放总量同比削减3%。为促进大气质量改善，贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》确定的工作内容，2019年财政部下达大气污染防治资金250亿元，用于支持开展大气污染防治方面相关工作。郎凤娥 省环保厅

 

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郎凤娥1961年1月生人，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

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【郎凤娥“省环保厅政策”专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划

 

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【郎凤娥 环保厅专栏】解读省环保厅大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法

 

《山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知》解读

 

一、背景依据
今年以来，我省环境空气质量反弹，大气污染防治工作面临严峻形势，为采取强力措施整治大气污染反弹，对建设项目污染物排放总量控制制度进行进一步完善，依据原环境保护部《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的通知》（环发〔2014〕197号）（以下简称《暂行办法》），结合我省打好污染防治攻坚战工作实际，研究制定了《山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法》(以下简称《总量替代办法》)。
二、目标任务（一）改善环境质量。严格落实污染物排放“减量替代是原则、等量替代是例外”的要求，进一步规范建设项目主要大气污染物排放总量指标替代指标核算及管理工作，控制新增主要大气污染物排放量，促进全省空气质量逐年改善，为打赢蓝天保卫战发挥好基础支撑作用。郎凤娥 环保厅
（二）服务新旧动能转换。指导各市通过落实“上新压旧、上大压小、上高压低、上整压散”，取得可替代总量指标，在确保完成主要污染物排放总量逐年削减的约束性任务的同时，保障好新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中重点项目的总量指标来源。
三、主要内容（一）总体要求。明确了本办法的具体适用范围，对落实污染物排放总量控制制度提出了有关要求。
（二）指标来源。一是明确了总量平衡范围：即污染物总量采取新产能落地市区域内平衡。二是调整了总量替代指标核算的基准年份，规定了可替代总量指标的来源途径。三是列出了可替代总量指标的核算方法和参考依据。四是指出了不作为可替代总量指标的情形。
（三）审核程序。一是对照建设项目环评审批分级管理的要求，明确了总量指标初审及审核要求。二是对环评文件作出审批决定前，建设项目主要大气污染物排放总量指标发生变化的情况作出相关管理规定。
（四）指标审核。一是对等量替代和2倍削减替代的情形作出规定。二是明确了替代削减方案应在建设项目投产前落实到位。三是鼓励企业不断采取措施减少污染物排放，由此形成的“可替代总量指标”可优先用于本企业的新建项目。
（五）监督管理。一是要求省、设区的市生态环境主管部门应分级建立主要大气污染物排放总量替代指标审核台账，并实行动态管理。二是明确建设项目主要大气污染物排放总量指标替代削减方案落实情况纳入生态环境综合执法检查。三是推动建设项目主要大气污染物排放总量指标替代与排污许可证管理、在线监控运行等工作的有效衔接。
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