【聚焦城市生活垃圾分类】分出绿色新时尚 绘就文明新画卷|山西蓝天郎凤娥

——我省扎实推进城市垃圾分类工作

开栏的话
　　实行垃圾分类，关系改善广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。近年来，我省深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面提升生态环境治理现代化水平，扎实推进生活垃圾分类工作，加强垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理全过程精细化管理，取得了积极的工作成效。为宣传全省因地制宜推进垃圾分类的进展成效和有益探索，进一步引导公众树立“垃圾分类、人人有责”的行为准则，为建设美丽山西贡献力量，本报今起开设“聚焦城市生活垃圾分类”专栏，敬请关注。郎凤娥 环保厅

从“一个筐”到“四只桶”，从弃之不用到变废为宝……近年来，随着垃圾分类理念的深入和相关政策的推进，我省城市垃圾分类逐步成为社会新时尚和居民自觉行动，一幅绿色文明新画卷正徐徐铺展开来。
深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，省委、省政府坚持以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面推进美丽山西建设，着力打造黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区，努力蹚出北方生态脆弱地区和资源型地区生态文明建设的新路径，扎实推进生活垃圾分类工作，聚焦关键、精准施策，加强分类投放、分类收集、分类运输、分类处理全过程精细化管理，全面提升全省生态环境治理现代化水平。
推进垃圾分类是实现生活垃圾减量化、资源化、无害化的有效措施，也是城市实现低碳绿色发展的必由之路。我省不断强化顶层设计、立法保障、财政支撑和设施建设，推动垃圾分类工作向纵深发展。成立了由省长任组长的领导小组，出台了《山西省城市生活垃圾分类管理规定》，明确将垃圾分类工作纳入经济和社会发展规划，列入政府目标责任制考核。今年，省委将《山西省城乡垃圾管理条例》列为年度重大立法事项，目前已完成初审。从2021年开始，省财政每年列支4000万元奖补资金，用于垃圾分类设施建设补助；各地也对垃圾焚烧处理企业、生活垃圾转运费用等进行了补贴。
11个设区市出台《生活垃圾分类实施方案》，各部门多措并举推动，全省逐步实现可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类分类投放；按照以投定运、略有富余的原则，分类收集、运输设施基本配备；生活垃圾源头减量初见成效；再生资源回收体系逐步建立，资源循环利用水平有效提升。目前我省已建成生活垃圾无害化处理设施100座，处理能力3.5万吨/日，无害化处理率达到100%。有害垃圾处理规模28万吨/年，基本满足全省处理需求。
在忻州市洁晋发电有限公司，生活垃圾在焚烧炉内“浴火重生”，转化为清洁电力送往千家万户，餐厨垃圾变身有机肥料和沼气。今年，该公司与国内固废处置标杆企业合作，建设生活垃圾焚烧热电联产二期项目，项目竣工投产后，将有效提升附近县区城乡生活垃圾的资源化利用水平，改善周围城镇生态环境，助力城市实现高质量发展。
如今，我省11个设区市已全部建成垃圾焚烧处理设施，实现全焚烧、零填埋。22个设市城市生活垃圾焚烧处理能力占比达96%。全省生活垃圾资源化利用率达75%以上，提前完成国家要求“到2025年底，城市生活垃圾焚烧处理能力占比达65%左右”的目标任务。
垃圾分类，一头牵着民生，一头连着文明。随着绿色环保理念深入人心，处处可见垃圾分类文明之花绽放。
太原市万柏林区政府引进爱分类爱回收项目。项目前端设置智能投放机，鼓励居民将各类可回收物投入箱体，按每公斤兑付金额；中端组织车辆进行收运；末端组织人力分类分拣，建立起可回收物混合投放、及时收运、专人分拣、精细分类、全部利用的闭环体系。
晋中市郑朝霞、冯伟丽入选全国“生活垃圾分类达人”。“大姐，您这袋垃圾里面有电池，电池是有害垃圾，我们要分开投放”“可回收的投蓝色垃圾箱，有害的投红色，厨余垃圾投绿色，其他垃圾投灰色，我们要分开投放。”……她们在社区、村镇的热心宣传和榜样示范作用，带动更多群众加入到垃圾分类的队伍中，为建设绿色文明家园贡献自己的力量。
我省持续开展垃圾分类进社区、进家庭、进学校、进企业、进机关、进商场、进宾馆、进窗口活动。在全国生活垃圾分类宣传周期间，全省开展各类宣传活动1200余场，覆盖群众25万余人次。太原市康恒生活垃圾焚烧发电厂、忻州市洁晋生活垃圾焚烧发电厂和太原市万柏林区垃圾分类宣教中心入选全国“生活垃圾分类宣传教育基地”。
根据《山西省“十四五”城镇生活垃圾分类和处理发展规划》，到2025年底，太原市生活垃圾分类和处理能力进一步提升，其他地级城市基本建成与生活垃圾清运量相匹配的生活垃圾分类收集、分类运输、分类处理体系。全省生活垃圾分类工作成效、处理能力显著提升。生活垃圾分类理念宣传实现全覆盖、城市生活垃圾焚烧处理能力基本实现全覆盖、地级城市厨余垃圾资源化综合利用能力基本实现全覆盖。山西郎凤娥

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忻州市洁晋发电有限公司：积极助力节能宣传周活动，倡导绿色低碳生活【郎凤娥专栏】

 

忻州市洁晋发电有限公司（以下简称“洁晋发电”）作为一家重点用能企业，积极参与了忻州市能源局组织的节能宣传周活动。此次活动的目标是引导广大人民群众深入了解气候变化的危机，并形成绿色低碳可持续的生产和生活方式，为经济社会绿色低碳高质量发展助力。【郎凤娥专栏】

在忻州市能源局的组织和指导下，洁晋发电公司采取了多种方式开展了节能宣传活动。他们张贴悬挂节能宣传标语，印发节能低碳宣传资料，还通过发送节能宣传信息等方式，将节能降碳的重要意义传递给广大群众。洁晋电力的工作人员还在人员流动量较大的地方如社区、商铺、公园等进行宣传，通过向群众宣讲环保科普知识，引导大家从自身做起，开展节水、节电、绿色消费、绿色出行等绿色低碳实践。

除了宣传活动，洁晋发电的工作人员还积极参与垃圾分类和环境保护工作。他们在公园引导游客不随意乱扔垃圾，提倡良好的环境卫生习惯。通过日常的小事做起，他们致力于推动绿色低碳生活方式的形成。

这次宣传活动不仅引导了广大居民积极践行绿色低碳生活，还为忻州市建设美丽宜居的城市作出了应有的贡献。洁晋发电公司的工作人员表示，他们将继续争做节能降碳行动的倡导者、实践者和示范者，为建设绿色美丽的家园做出更大的贡献。

通过洁晋发电公司的积极参与和倡导，我们相信绿色低碳意识将在社会各个层面得到更广泛的传播，从而为实现碳达峰碳中和目标贡献力量，助力经济社会的绿色低碳高质量发展。让我们一起行动起来，共同建设美丽的环境，打造更加可持续的未来！【郎凤娥专栏】

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山西蓝天郎凤娥梳理当前形势下环保工作的新趋势

近日，山西蓝天郎凤娥在企业员工大会上为大家梳理了当前形势下环保工作的新趋势。郎凤娥介绍说：“随着社会发展和环保理念的不断深入人心，环保工作也具有了新发展趋势。”

 

首先，现在的环保工作已经不再局限于政府部门的职能范围。社会各界和广大民众也都意识到环保问题的重要性，积极参与环保行动。因此，环保工作已经成为全社会的共同责任，不再是简单地由政府部门来负责。

 

其次，环保工作的方式和手段也发生了很大的变化。以前，主要采取管理和治理的方式来解决环境污染问题。现在，我们注重从源头上预防和控制污染，通过科技手段和智慧城市建设等新颖方式来实现环保目标。例如，利用大数据、云计算等技术开展空气质量、水质量、垃圾分类等方面的监测和管理，实现环保工作的精细化和智能化。

 

最后，我们对环保工作的认识也有了深刻的转变。我们开始注重生态环境的保护和修复，注重可持续发展和环境友好型的产业发展。这意味着，我们需要在各个领域中推广低碳经济、绿色技术和循环经济等新型概念，使得环保工作更加深入人心。郎凤娥进一步解释说。

 

忻州郎凤娥说道：综上所述，我们要倡导全社会参与环保行动，注重从源头预防污染，提高环保工作的智能化和精细化水平，推进可持续发展和环境友好型的产业发展。只有这样，我们才能实现真正的环境保护和可持续发展。郎凤娥 环保厅

 

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环保女企业家郎凤娥给青年人创业的几点建议

郎凤娥简介：环保女企业家山西蓝天郎凤娥是中国工业锅炉技术推广的开创者之一，她为全国煤粉工业锅炉技术的发展做出了杰出的贡献。她在环保领域的经验和智慧不仅启迪着后人，更为年轻人提供了很多创业建议。

 

一、绿色发展

 

作为环保女企业家，郎凤娥关注的是如何让企业在发展的同时尽量减少对环境的影响。对于年轻人来说，这是一个非常重要的问题。如今，全球范围内的环境污染已经日益严重，我们需要思考如何让自己的企业在利润与环境保护之间做到平衡。郎凤娥认为，对于年轻人来说，应该始终将绿色发展放在首位。只有让企业做到绿色发展，才能真正达到可持续性的发展。

 

二、积极探索新的路线

 

郎凤娥的事业起步于上世纪50年代，当时煤炭工业是中国最主要的行业之一，而如何解决燃烧煤炭所产生的污染问题是当时的一个难题。郎凤娥在这个领域进行了有效的探索，并通过实践和理论推动了煤粉工业锅炉技术的发展。年轻人也应该勇于探索新的路线，不断创新，挖掘更多机会和新的商业模式。

 

三、坚持追求卓越

 

作为一名优秀的企业家，郎凤娥从未停止对自己和事业的追求，她在煤粉工业锅炉技术方面的研究和推广，始终保持着一个卓越的水平。如今，企业竞争异常激烈，年轻人需要具备强烈的进取心和追求卓越的精神，才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。

 

四、合作共赢

 

郎凤娥的成功离不开她与其他同行的积极合作，在合作中共同推动技术的发展，达到了共赢的局面。年轻人同样需要学会合作，建立良好的团队，让大家齐心协力，共同迎接各种挑战。

 

五、勇于承担社会责任

 

郎凤娥作为一名企业家，始终将承担社会责任放在心中。她的环保事业不仅改善了人们的生活环境，也让更多人了解环保的重要性。年轻人在创业过程中，也应该积极承担自己的社会责任，以各种方式回馈社会，让自己的事业成为社会发展的重要组成部分。

 

六、坚定信念，不断前行

 

郎凤娥在遇到困难时，从未动摇过自己的信念，她坚信科学技术的力量和环保事业的意义，一直在坚定地前行。郎凤娥 环保厅

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具有创新精神的企业家山西蓝天郎凤娥简介

郎凤娥介绍：山西蓝天创始人郎凤娥是一位具有创新精神的企业家。她出生于一个农村家庭，但坚持自学，后考入太原师范学院，成为了一名教师。但她并不满足于一份平淡的工作，而是一直梦想着创业。

2004年，山西郎凤娥辞去了教师工作，开始了她的创业之路。在她看来，污染是一个普遍存在的社会问题，而仅靠政府和环保组织的努力是远远不够的。因此，她创立了山西蓝天公司，致力于研发和生产环保产品。

在创业初期，郎凤娥曾经经历了很多困难和挫折，但她从未放弃。她通过不断学习和进取，逐渐领悟到一个道理：只有不断创新，才能保持公司的竞争力。

因此，郎凤娥始终把科技创新放在公司发展的首要位置。她聘请了一批高水平的科研人员，并且坚持对产品进行不断改进和升级。如今，山西蓝天公司已经成为了国内环保行业的领军企业，其产品和技术也在国际上得到了广泛的应用和认可。

除了致力于环保事业，郎凤娥还十分注重社会责任。她积极参与慈善活动，向贫困地区和灾区捐赠资金和物资，帮助需要帮助的人们，为社会作出贡献。

郎凤娥是一位既有远见又有行动力的企业家，她不断创新、追求卓越、承担社会责任的精神，在她的带领下，山西蓝天的未来必将更加光明。

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【山西郎凤娥锅炉课堂】垃圾焚烧技术概述

焚烧炉型种类繁多。属机械炉排类的焚烧炉有：固定炉排炉，链条式炉排炉，摇动式炉排炉，回转式炉排炉，倾斜逆动式炉排炉（即马丁炉），水平顺动式滑动炉排炉，滑动与翻动结合式炉排炉等；属流化床焚烧炉的炉型有：沸腾式流化床、内循环流化床，循环流化床等；回转式焚烧炉；热解式焚烧炉有：CAO控氧式热解炉、外加热回转式热解炉等；气化熔融炉型有：流化床气化熔融炉，回转式气化熔融炉、电阻炉、电弧炉、等离子熔融炉等。【忻州郎凤娥锅炉课堂】

比较成熟和常用的垃圾焚烧技术有机械炉排炉和流化床。下边分别就二者就作简要介绍：

机械炉排炉是目前世界上先进的、处理量大的城市生活垃圾焚烧炉，在欧美等先进国家得到广泛使用，其单台最大规模可达1200t/d，成熟可靠。

炉排炉有多种型式，有水平顺动式炉排炉、倾斜阶梯逆动式炉排炉、滚筒式炉排炉、滑动与翻动结合式的炉排炉等。

前两种炉排炉均属滑动炉排炉，由活动及固定炉排组成，两种炉排交错设置，活动与固定炉排相动运动，垃圾在炉排上翻滚向前运动，完成焚烧。

滚筒式炉排炉一般由6个滚筒组成，垃圾在滚筒的转动下向前翻动完成焚烧。

后一种炉排炉是比利时西格斯（SEGHERS）的专利技术，该炉将滑动炉排、搅拌炉排及固定炉排有机结合，增大了垃圾的翻动量，加速了垃圾的焚烧速度，使焚烧更完全。郎凤娥 环保厅

炉排炉具有以下优点：

1. 处理规模大，技术成熟可靠，无风险。
2. 动力消耗小，由于鼓风压力小，风机装机容量小。
3. 烟气粉尘量小。由于垃圾在炉内翻动量小，使烟气粉尘量大大减小，降低了除尘器的负荷和运行成本。
4. 垃圾在炉内分布均匀，料层稳定，燃烧稳定。并可视炉内垃圾焚烧状况人工控制垃圾在炉内的停留时间，使其燃尽。
5. 适合以液体及气体燃料为助燃剂焚烧垃圾，炉排炉特殊结构，为液体和气体燃料的助燃提供了空间。如在垃圾入口端可设常开的辅助燃油或燃气烧嘴进行助燃，对垃圾进行预热干燥，提高了燃烧和燃尽区的垃圾热值，保证了焚烧温度。

炉排炉具有以下不足之处：

1. 投资高，由于活动及固定炉排由耐热的合金钢制造，使之造价提高。
2. 燃烧速度慢，一般情况下，炉排炉内垃圾停留50分钟以上。
3. 炉床负荷小，一般约250kg/m²·h。
4. 热效率较低，与流化床比较，由于其炉床负荷小，故炉子体积大，热损失增加，热效率降低。
5. 垃圾中的灰土易堵塞进风通道、并且易结渣等，影响设备正常运行及焚烧效果。

流化床焚烧技术是目前世界上比较成熟的垃圾焚烧技术之一，该炉型在日本应用较广。流化床垃圾焚烧炉有多种，从流化形式上分，有喷腾式、内循环式、循环式等。从床板结构分，有板式及管式等。鉴于生活垃圾燃烧成灰特性——细而且轻，因此不管哪种型式，流化床垃圾焚烧炉均需另外添加砂子做热载体。垃圾与砂子一起流化而完成焚烧。

流化床焚烧炉技术具有以下优点：

1. 从燃烧理论上讲，流化床可使可燃垃圾与空气充分接触，所以不仅燃烧速度快，而且燃烧完全，即残炭量小（＜3%）。
2. 以砂子做载热体，故热容量大，焚烧强度高，即单位炉床面积单位时间处理垃圾量大，可达450kg/m²·h以上。
3. 由于焚烧强度高，与炉排炉相比，同等规模下炉体积减小，因而热损失减小、热效率高。
4. 在满足二燃室温度850℃要求的情况下，入炉垃圾热值要求比炉排炉低。
5. 流化床内无转动的机械设备，故制造简单，造价较低。

流化床垃圾焚烧炉的不足之处

1. 单台处理能力相对较小。
2. 动力消耗大，要使物料流态化，要求较高的鼓风压力，另外，入炉垃圾需要破碎，也是动力消耗增大的另外一个原因。
3. 烟气粉尘含量高，流态化焚烧必然导致烟气粉尘含量提高。因此，致使烟气净化系统负荷增大，除尘和灰处理的费用亦随之增大。

磨损量大，由于砂体的不断翻动，对耐火内衬造成较大的磨损，使检修量及检修时间增加。【山西郎凤娥锅炉课堂】

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企业复工复产环保指南和常态化疫情防控重要工作【山西郎凤娥环保专栏】

当前，疫情防控形势依然严峻，全国范围内还有大量小中企业处于延期复工的状态，多点散发性疫情对企业环保工作带来了哪些影响？企业复工后如何第一时间排除环保工作隐患？企业日常该做哪些工作防止突如其来的疫情影响？目前全国疫情呈多点散发趋势，多地推行临时管控措施，为此，将现阶段企业在环保方面常见的问题予以梳理并解答，为企业提供参考。【忻州郎凤娥环保专栏】

企业根据疫情防控条件下开停车、停复产的实际情况，需要合理安排生产计划，制定严格的开停车方案，编制安全措施，切忌赶工期、抢进度、突击生产、超负荷生产；涉及危险工艺的企业复工开车，要聘请有实践经验的专家进行现场指导，确认安全条件；对因重要岗位严重缺员或设备设施带病运行等导致无法保证安全生产的企业，要采取果断措施立即停产。开展复工前专项消杀和安全检查。

各企业要找准疫情防控“风险源”，严格落实重点岗位人员核酸检测和闭环管理要求，设置静默期，落实核对住宿、交通、物流等可能产生风险的问题，并于复工后做好所有人员登记、每日健康监测和行程报备，山西蓝天郎凤娥定期对重点场所进行环境卫生清理和药物消毒。

企业可以指定不同的工作分区（如绿区正常生产、蓝区新进入人员观察、黄区密接或次密接、红区有赶人情况）等不同的区域，各区完善物理隔离及消杀需求，施行工作场所、住所两点一线，以及分散就餐等管控方法，坚决杜绝风险点复发。

可根据实际情况指定封闭管理制度，不同班组员工尽量完成无接触换班，减少人员外出及进入，坚持落实当地防疫政策，加强对员工身心的关怀关爱，以及心理和精神压力疏导，保持良好的供需关系。

除了以上针对疫情的风险管控外，复工复产企业还需要严格落实日常巡查检查等制度，及时消除各类安全隐患，严格防范各类事故发生，切实保障安全生产工作有序进行的同时刻紧盯企业内及园区情况，一旦有疫情突发状况，必须最大限度控制扩散和外溢。【山西郎凤娥环保专栏】

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【忻州郎凤娥 环保厅专栏】《经济日报》：环保装备制造业发力补短板

导读

3月23日，经济日报发表了文章《环保装备制造业发力补短板》，对工信部、科技部、生态环境部等三部门日前联合印发的《环保装备制造业高质量发展行动计划（2022―2025年）》进行报道。

高科技环保企业碧水源董事长文剑平对环保装备制造业高质量发展相关内容进行了解读，敬请关注。

真正的科技产业应用，是在市场的土壤里“长”出来的。对于环保装备制造业来说，更是如此。

近日，《环保装备制造业高质量发展行动计划（2022—2025年）》正式发布，这是继2012年《环保装备“十二五”发展规划》、2017年《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》后，我国第三份关于环保装备产业发展的专项文件。我国环保装备制造业发展现状如何？未来行业高质量发展须从哪些方面发力？经济日报记者就此采访了业内专家。【山西郎凤娥环保专栏】

产业化鸿沟待跨越
国际环保平台、全球水务行业权威的商务情报提供商GWI发布了最新一期“全球TOP50水务公司”排行榜，榜单中不乏法国威立雅、美国艺康、丹麦格兰富等行业巨头，来自中国的北控水务、首创集团、碧水源等企业凭借其综合实力跻身榜单前列。

尽管5年里碧水源排名跃升了14位，但这份成绩似乎并不能让碧水源董事长文剑平高兴起来：虽然近年来国内环保装备在许多重点领域取得了突破性进展，技术水平显著提高，核心技术装备屡次获得国际、国内技术大奖，但一个尴尬的现实是，国产装备仍难以获得用户的品牌认可，尤其是高端环保装备市场，基本上仍被国外品牌占据。

“以水处理行业为例，当前的现状是，国内芯片制造行业、钢铁行业、电力行业、盐湖提锂行业，以及90%以上的海水淡化行业企业，用的都是国外品牌膜装备进行工业水处理。”文剑平说，这并非是我们自主品牌产品的质量跟不上，事实上许多关键技术指标已超越了国外同行，遗憾的是在市场应用上依然面临着产业化鸿沟。

文剑平所说的“产业化鸿沟”，是指我国环保装备制造业的产业研发与产业应用存在的脱节现象，很多技术发明专利无法得到产业化推广，行业产业化程度不高。E20研究院院长、北京大学环境科学与工程学院产学研中心主任傅涛对此分析认为，科研院所和设计院在做技术突破和工程化，水务企业和资本在做商业化、规模化、品牌化，而处在中间产业化几乎没有主体去做，导致脱节现象发生。

业内专家指出，目前，我国水处理行业仍处于产业化初期，工程建设主导、技术配置散装化、运营管理更多依靠经验，客观上给国内自主研发环保装备的市场化应用带来障碍。事实上，其他领域环保装备产业都面临着类似的困局，亟需在市场共识中加快破题。

需克服三个“不适应”
环保装备制造业是绿色环保产业的重要组成部分，是支撑生态文明建设和绿色发展的基础性产业。经过40余年的发展，环保装备制造业经历了从无到有、从小到大的艰辛历程。

国家战略性新兴产业专家咨询委员会委员、中国环保机械行业协会名誉会长王亦宁表示，“十三五”期间，环保装备制造业总产值年平均增长9.4%，2021年更是达到9500亿元，主营业务为环保装备制造的企业超过10000家，与“十二五”末相比，行业年产值增长56.6%，企业数量增长42.8%，利润率也得到大幅提升，在机械行业169个细分行业中排在第13位。

不过，环保装备制造业创新不足的问题依然较为突出。文剑平坦言，在部分高端产品上还存在明显的“卡脖子”短板，行业智能化、数字化等综合水平有待进一步提升，特别是在国际化竞争中处于不利地位，“环保行业在近20年里，普遍存在‘重工程、轻技术’的现象，行业科技创新的驱动力不足，对技术持续研发的投入不高”。

与此同时，企业“大而不强、小而不专”，产品结构性短板日益显现，行业发展不平衡不充分等，仍是行业发展的短板所在。在王亦宁看来，当前，环保装备制造业主要存在三个“不适应”：一是关键技术装备供给能力与重大环境治理需求不适应，二是迅速膨胀的产业规模与行业持续健康发展的要求不适应，三是发展水平与国民经济未来支柱性产业要求不适应。

据介绍，很长一段时期内，国内技术装备发展主要围绕市场急需和盈利空间较大的实用领域，核心技术主要来自国外，引进与合作是企业技术发展的主要来源。但随着我国环保标准的提高和环境污染应用场景的复杂性，加之国外的技术封锁，引进消化吸收再创新的路子基本上已走不通了。

“《行动计划》围绕新形势下对环保装备行业提出的新需求、结合行业自身发展存在的短板问题，制定核心技术装备重点攻关领域专栏，聚焦‘十四五’期间环境治理新需求，围绕减污降碳协同增效，为行业发展指明了方向。”王亦宁说。

打造全过程创新生态链
按照《行动计划》，我国环保装备产业到2025年产值将达到1.3万亿元。王亦宁指出，环保国产装备已基本满足国内需求，产品价格与国外同类产品相比具有明显竞争优势。下一步，环保装备制造业发展应更加关注行业增长的质量。

在近日举办的“贯彻全国两会精神暨中国生态环保产业‘学习、创新、发展’大讨论动员会”上，中国环境保护产业协会党委书记、会长郭承站表示，要创新生态环保产业发展思路、体制机制、技术装备、服务模式和精神文化，推动生态环保产业高科技、复合型、一体化、高质量发展。

“预计到2025年，污水处理行业将达到百亿元级规模。这样提出了一个新课题：未来，如何将科技成果转化为现实生产力，是行业创新发展的关键一环。”文剑平表示，环保装备是环保产业的核心，环保产业在绿色转型过程中，核心是高质量地发展环保装备产业，企业可坚持边研究、边转化，打造“原创研究+技术攻关+成果产业化”的全过程创新生态链。

对此，《行动计划》提出，要结合环保装备制造业各细分领域技术装备发展以及我国污染物治理特点，在科技创新、产品供给、产业结构、发展模式四个方面制定重点工作，即科技创新能力提升“补短板”行动、产品供给能力增强“锻长板”行动、产业结构调整“聚优势”行动、发展模式转型“蓄后势”行动。

“面对机遇与挑战，我们生态环境人大有作为。”中国环境保护产业协会城镇污水处理分会副主任委员、中冶生态环保集团总工程师程寒飞建议，要以工业互联网的思维打造行业合作平台，实现要素资源聚合、协同创新，增强产业链、供应链韧性，共同创造价值、共同分享价值，真正将行业人才资源、科技优势转化为产业优势和全球竞争的经济优势。【忻州郎凤娥环保专栏】

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实施节能减排的十项重点工程【忻州郎凤娥政策播报】

【山西郎凤娥政策播报】2021年12月28日，国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案，方案中提出了实施节能减排的十项重点工程。具体如下：

（一）重点行业绿色升级工程。以钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点，推进节能改造和污染物深度治理。推广高效精馏系统、高温高压干熄焦、富氧强化熔炼等节能技术，鼓励将高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。推进钢铁、水泥、焦化行业及燃煤锅炉超低排放改造，到2025年，完成5.3亿吨钢铁产能超低排放改造，大气污染防治重点区域燃煤锅炉全面实现超低排放。加强行业工艺革新，实施涂装类、化工类等产业集群分类治理，开展重点行业清洁生产和工业废水资源化利用改造。推进新型基础设施能效提升，加快绿色数据中心建设。“十四五”时期，规模以上工业单位增加值能耗下降13.5%，万元工业增加值用水量下降16%。到2025年，通过实施节能降碳行动，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石等重点行业产能和数据中心达到能效标杆水平的比例超过30%。（工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责，地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实，不再列出）【忻州郎凤娥政策播报】

（二）园区节能环保提升工程。引导工业企业向园区集聚，推动工业园区能源系统整体优化和污染综合整治，鼓励工业企业、园区优先利用可再生能源。以省级以上工业园区为重点，推进供热、供电、污水处理、中水回用等公共基础设施共建共享，对进水浓度异常的污水处理厂开展片区管网系统化整治，加强一般固体废物、危险废物集中贮存和处置，推动挥发性有机物、电镀废水及特征污染物集中治理等“绿岛”项目建设。到2025年，建成一批节能环保示范园区。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部等按职责分工负责）

（三）城镇绿色节能改造工程。全面推进城镇绿色规划、绿色建设、绿色运行管理，推动低碳城市、韧性城市、海绵城市、“无废城市”建设。全面提高建筑节能标准，加快发展超低能耗建筑，积极推进既有建筑节能改造、建筑光伏一体化建设。因地制宜推动北方地区清洁取暖，加快工业余热、可再生能源等在城镇供热中的规模化应用。实施绿色高效制冷行动，以建筑中央空调、数据中心、商务产业园区、冷链物流等为重点，更新升级制冷技术、设备，优化负荷供需匹配，大幅提升制冷系统能效水平。实施公共供水管网漏损治理工程。到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，城镇清洁取暖比例和绿色高效制冷产品市场占有率大幅提升。（住房城乡建设部、生态环境部、国家发展改革委、自然资源部、交通运输部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责）

（四）交通物流节能减排工程。推动绿色铁路、绿色公路、绿色港口、绿色航道、绿色机场建设，有序推进充换电、加注（气）、加氢、港口机场岸电等基础设施建设。提高城市公交、出租、物流、环卫清扫等车辆使用新能源汽车的比例。加快大宗货物和中长途货物运输“公转铁”、“公转水”，大力发展铁水、公铁、公水等多式联运。全面实施汽车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准汽车。深入实施清洁柴油机行动，鼓励重型柴油货车更新替代。实施汽车排放检验与维护制度，加强机动车排放召回管理。加强船舶清洁能源动力推广应用，推动船舶岸电受电设施改造。提升铁路电气化水平，推广低能耗运输装备，推动实施铁路内燃机车国一排放标准。大力发展智能交通，积极运用大数据优化运输组织模式。加快绿色仓储建设，鼓励建设绿色物流园区。加快标准化物流周转箱推广应用。全面推广绿色快递包装，引导电商企业、邮政快递企业选购使用获得绿色认证的快递包装产品。到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，铁路、水路货运量占比进一步提升。（交通运输部、国家发展改革委牵头，工业和信息化部、公安部、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、商务部、市场监管总局、国家能源局、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司等按职责分工负责）

（五）农业农村节能减排工程。加快风能、太阳能、生物质能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用，有序推进农村清洁取暖。推广应用农用电动车辆、节能环保农机和渔船，发展节能农业大棚，推进农房节能改造和绿色农房建设。强化农业面源污染防治，推进农药化肥减量增效、秸秆综合利用，加快农膜和农药包装废弃物回收处理。深入推进规模养殖场污染治理，整县推进畜禽粪污资源化利用。整治提升农村人居环境，提高农村污水垃圾处理能力，基本消除较大面积的农村黑臭水体。到2025年，农村生活污水治理率达到40%，秸秆综合利用率稳定在86%以上，主要农作物化肥、农药利用率均达到43%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上，绿色防控、统防统治覆盖率分别达到55%、45%，京津冀及周边地区大型规模化养殖场氨排放总量削减5%。（农业农村部、生态环境部、国家能源局、国家乡村振兴局牵头，国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部、市场监管总局等按职责分工负责）

（六）公共机构能效提升工程。加快公共机构既有建筑围护结构、供热、制冷、照明等设施设备节能改造，鼓励采用能源费用托管等合同能源管理模式。率先淘汰老旧车，率先采购使用节能和新能源汽车，新建和既有停车场要配备电动汽车充电设施或预留充电设施安装条件。推行能耗定额管理，全面开展节约型机关创建行动。到2025年，创建2000家节约型公共机构示范单位，遴选200家公共机构能效领跑者。（国管局、中直管理局等按职责分工负责）

（七）重点区域污染物减排工程。持续推进大气污染防治重点区域秋冬季攻坚行动，加大重点行业结构调整和污染治理力度。以大气污染防治重点区域及珠三角地区、成渝地区等为重点，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，加强细颗粒物和臭氧协同控制。持续打好长江保护修复攻坚战，扎实推进城镇污水垃圾处理和工业、农业面源、船舶、尾矿库等污染治理工程，到2025年，长江流域总体水质保持为优，干流水质稳定达到Ⅱ类。着力打好黄河生态保护治理攻坚战，实施深度节水控水行动，加强重要支流污染治理，开展入河排污口排查整治，到2025年，黄河干流上中游（花园口以上）水质达到Ⅱ类。（国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、水利部牵头，住房城乡建设部、交通运输部、国家能源局等按职责分工负责）

（八）煤炭清洁高效利用工程。要立足以煤为主的基本国情，坚持先立后破，严格合理控制煤炭消费增长，抓好煤炭清洁高效利用，推进存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，持续推动煤电机组超低排放改造。稳妥有序推进大气污染防治重点区域燃料类煤气发生炉、燃煤热风炉、加热炉、热处理炉、干燥炉（窑）以及建材行业煤炭减量，实施清洁电力和天然气替代。推广大型燃煤电厂热电联产改造，充分挖掘供热潜力，推动淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度，推动以工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热（蒸汽）。到2025年，非化石能源占能源消费总量比重达到20%左右。“十四五”时期，京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量分别下降10%、5%左右，汾渭平原煤炭消费量实现负增长。（国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责）

（九）挥发性有机物综合整治工程。推进原辅材料和产品源头替代工程，实施全过程污染物治理。以工业涂装、包装印刷等行业为重点，推动使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理，全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。对易挥发有机液体储罐实施改造，对浮顶罐推广采用全接液浮盘和高效双重密封技术，对废水系统高浓度废气实施单独收集处理。加强油船和原油、成品油码头油气回收治理。到2025年，溶剂型工业涂料、油墨使用比例分别降低20个百分点、10个百分点，溶剂型胶粘剂使用量降低20%。（工业和信息化部、生态环境部等按职责分工负责）

（十）环境基础设施水平提升工程。加快构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，推动形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。推进城市生活污水管网建设和改造，实施混错接管网改造、老旧破损管网更新修复，加快补齐处理能力缺口，推行污水资源化利用和污泥无害化处置。建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。到2025年，新增和改造污水收集管网8万公里，新增污水处理能力2000万立方米/日，城市污泥无害化处置率达到90% （国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部等按职责分工负责）【山西蓝天郎凤娥政策播报】

郎凤娥谈集中供热http://langfenge14.sxltjt.com

郎凤娥谈工业锅炉http://langfenge15.sxltjt.com

实施节能减排的十项重点工程【忻州郎凤娥政策播报】

【忻州郎凤娥政策播报】2021年12月28日，国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案，方案中提出了实施节能减排的十项重点工程。具体如下：

（一）重点行业绿色升级工程。以钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点，推进节能改造和污染物深度治理。推广高效精馏系统、高温高压干熄焦、富氧强化熔炼等节能技术，鼓励将高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。推进钢铁、水泥、焦化行业及燃煤锅炉超低排放改造，到2025年，完成5.3亿吨钢铁产能超低排放改造，大气污染防治重点区域燃煤锅炉全面实现超低排放。加强行业工艺革新，实施涂装类、化工类等产业集群分类治理，开展重点行业清洁生产和工业废水资源化利用改造。推进新型基础设施能效提升，加快绿色数据中心建设。“十四五”时期，规模以上工业单位增加值能耗下降13.5%，万元工业增加值用水量下降16%。到2025年，通过实施节能降碳行动，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石等重点行业产能和数据中心达到能效标杆水平的比例超过30%。（工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责，地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实，不再列出）【忻州郎凤娥政策播报】

（二）园区节能环保提升工程。引导工业企业向园区集聚，推动工业园区能源系统整体优化和污染综合整治，鼓励工业企业、园区优先利用可再生能源。以省级以上工业园区为重点，推进供热、供电、污水处理、中水回用等公共基础设施共建共享，对进水浓度异常的污水处理厂开展片区管网系统化整治，加强一般固体废物、危险废物集中贮存和处置，推动挥发性有机物、电镀废水及特征污染物集中治理等“绿岛”项目建设。到2025年，建成一批节能环保示范园区。（国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部等按职责分工负责）

（三）城镇绿色节能改造工程。全面推进城镇绿色规划、绿色建设、绿色运行管理，推动低碳城市、韧性城市、海绵城市、“无废城市”建设。全面提高建筑节能标准，加快发展超低能耗建筑，积极推进既有建筑节能改造、建筑光伏一体化建设。因地制宜推动北方地区清洁取暖，加快工业余热、可再生能源等在城镇供热中的规模化应用。实施绿色高效制冷行动，以建筑中央空调、数据中心、商务产业园区、冷链物流等为重点，更新升级制冷技术、设备，优化负荷供需匹配，大幅提升制冷系统能效水平。实施公共供水管网漏损治理工程。到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，城镇清洁取暖比例和绿色高效制冷产品市场占有率大幅提升。（住房城乡建设部、生态环境部、国家发展改革委、自然资源部、交通运输部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责）山西蓝天郎凤娥

（四）交通物流节能减排工程。推动绿色铁路、绿色公路、绿色港口、绿色航道、绿色机场建设，有序推进充换电、加注（气）、加氢、港口机场岸电等基础设施建设。提高城市公交、出租、物流、环卫清扫等车辆使用新能源汽车的比例。加快大宗货物和中长途货物运输“公转铁”、“公转水”，大力发展铁水、公铁、公水等多式联运。全面实施汽车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准汽车。深入实施清洁柴油机行动，鼓励重型柴油货车更新替代。实施汽车排放检验与维护制度，加强机动车排放召回管理。加强船舶清洁能源动力推广应用，推动船舶岸电受电设施改造。提升铁路电气化水平，推广低能耗运输装备，推动实施铁路内燃机车国一排放标准。大力发展智能交通，积极运用大数据优化运输组织模式。加快绿色仓储建设，鼓励建设绿色物流园区。加快标准化物流周转箱推广应用。全面推广绿色快递包装，引导电商企业、邮政快递企业选购使用获得绿色认证的快递包装产品。到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，铁路、水路货运量占比进一步提升。（交通运输部、国家发展改革委牵头，工业和信息化部、公安部、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、商务部、市场监管总局、国家能源局、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司等按职责分工负责）

（五）农业农村节能减排工程。加快风能、太阳能、生物质能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用，有序推进农村清洁取暖。推广应用农用电动车辆、节能环保农机和渔船，发展节能农业大棚，推进农房节能改造和绿色农房建设。强化农业面源污染防治，推进农药化肥减量增效、秸秆综合利用，加快农膜和农药包装废弃物回收处理。深入推进规模养殖场污染治理，整县推进畜禽粪污资源化利用。整治提升农村人居环境，提高农村污水垃圾处理能力，基本消除较大面积的农村黑臭水体。到2025年，农村生活污水治理率达到40%，秸秆综合利用率稳定在86%以上，主要农作物化肥、农药利用率均达到43%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上，绿色防控、统防统治覆盖率分别达到55%、45%，京津冀及周边地区大型规模化养殖场氨排放总量削减5%。（农业农村部、生态环境部、国家能源局、国家乡村振兴局牵头，国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部、市场监管总局等按职责分工负责）

（六）公共机构能效提升工程。加快公共机构既有建筑围护结构、供热、制冷、照明等设施设备节能改造，鼓励采用能源费用托管等合同能源管理模式。率先淘汰老旧车，率先采购使用节能和新能源汽车，新建和既有停车场要配备电动汽车充电设施或预留充电设施安装条件。推行能耗定额管理，全面开展节约型机关创建行动。到2025年，创建2000家节约型公共机构示范单位，遴选200家公共机构能效领跑者。（国管局、中直管理局等按职责分工负责）

（七）重点区域污染物减排工程。持续推进大气污染防治重点区域秋冬季攻坚行动，加大重点行业结构调整和污染治理力度。以大气污染防治重点区域及珠三角地区、成渝地区等为重点，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，加强细颗粒物和臭氧协同控制。持续打好长江保护修复攻坚战，扎实推进城镇污水垃圾处理和工业、农业面源、船舶、尾矿库等污染治理工程，到2025年，长江流域总体水质保持为优，干流水质稳定达到Ⅱ类。着力打好黄河生态保护治理攻坚战，实施深度节水控水行动，加强重要支流污染治理，开展入河排污口排查整治，到2025年，黄河干流上中游（花园口以上）水质达到Ⅱ类。（国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、水利部牵头，住房城乡建设部、交通运输部、国家能源局等按职责分工负责）

（八）煤炭清洁高效利用工程。要立足以煤为主的基本国情，坚持先立后破，严格合理控制煤炭消费增长，抓好煤炭清洁高效利用，推进存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，持续推动煤电机组超低排放改造。稳妥有序推进大气污染防治重点区域燃料类煤气发生炉、燃煤热风炉、加热炉、热处理炉、干燥炉（窑）以及建材行业煤炭减量，实施清洁电力和天然气替代。推广大型燃煤电厂热电联产改造，充分挖掘供热潜力，推动淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度，推动以工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热（蒸汽）。到2025年，非化石能源占能源消费总量比重达到20%左右。“十四五”时期，京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量分别下降10%、5%左右，汾渭平原煤炭消费量实现负增长。（国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责）

（九）挥发性有机物综合整治工程。推进原辅材料和产品源头替代工程，实施全过程污染物治理。以工业涂装、包装印刷等行业为重点，推动使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理，全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。对易挥发有机液体储罐实施改造，对浮顶罐推广采用全接液浮盘和高效双重密封技术，对废水系统高浓度废气实施单独收集处理。加强油船和原油、成品油码头油气回收治理。到2025年，溶剂型工业涂料、油墨使用比例分别降低20个百分点、10个百分点，溶剂型胶粘剂使用量降低20%。（工业和信息化部、生态环境部等按职责分工负责）

（十）环境基础设施水平提升工程。加快构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，推动形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。推进城市生活污水管网建设和改造，实施混错接管网改造、老旧破损管网更新修复，加快补齐处理能力缺口，推行污水资源化利用和污泥无害化处置。建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。到2025年，新增和改造污水收集管网8万公里，新增污水处理能力2000万立方米/日，城市污泥无害化处置率达到90% （国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部等按职责分工负责）【山西郎凤娥政策播报】

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