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【郎凤娥 环保厅专栏】中国各省治理工业废气投资额

 

2017年9月19日，中国煤电清洁发展与环境影响发布研讨会上释放信号，2020年我国将建成世界上最大的清洁高效煤电体系，而目前大气污染治理的重头戏，则是包括钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等在内的非电力行业。相比煤电行业污染物持续减排，非电行业对我国污染排放影响越来越大，我国钢铁产量占世界的50%，水泥占60%，平板玻璃占50%，电解铝占65%，且分布了40多万台量大面广的燃煤锅炉，城中村、城乡接合部和农村的采暖用煤数量更是惊人。其中，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘的排放量占全国3/4以上。以京津冀及周边7省市地区为例，700多万吨的二氧化硫排放中，非电行业和民用散煤的排放高达580万吨，占了83%，非电行业将成为下一阶段打赢“蓝天保卫战”的关键所在。【郎凤娥 环保厅专家专栏】

 

【郎凤娥 省环保厅政策专栏】郎凤娥个人简介

郎凤娥1961年1月生人，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥 省环保厅郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。目前，郎凤娥开通【郎凤娥 环保厅政策专栏】，相关文章：【郎凤娥解读环保厅政策】专家解读——建设美丽中国的总部署 【郎凤娥 省环保新闻专栏】临汾市散煤治理最新动向【郎凤娥 省环保资讯专栏】山西省生态环境厅正式挂牌,整合包括山西省环境保护厅等职责【郎凤娥 环保厅 专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告【郎凤娥“省环保厅政策”专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划

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【郎凤娥 环保厅博客】废气排放总体下降

目前，我国废气排放量总体处于下降趋势，二氧化硫和氮氧化物排放量2017年降低至1000万吨以下。城市空气优、良占比超过70%，大气环境得到改善；据数据调查显示，2017年全国338个地级及以上城市（以下简称338个城市）中，有99个城市环境空气质量达标，占全部城市数的29.3%。

工业废气治理投资额呈下降趋势，2017年下降至500亿元以下。工业废气治理投资集中在中、东部地区，浙江、江苏山西、河南、安徽等省份。

2019年全国大气污染防治工作要点中谈到，全国未达标城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度同比下降2%，地级及以上城市平均优良天数比率达到79.4%；全国二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）排放总量同比削减3%。为促进大气质量改善，贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》确定的工作内容，2019年财政部下达大气污染防治资金250亿元，用于支持开展大气污染防治方面相关工作。郎凤娥 省环保厅

 

【郎凤娥 环保厅政策专栏】郎凤娥个人简介

郎凤娥1961年1月生人，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

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【郎凤娥“省环保厅政策”专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划

 

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【郎凤娥 环保厅专栏】解读省环保厅大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法

 

《山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知》解读

 

一、背景依据
今年以来，我省环境空气质量反弹，大气污染防治工作面临严峻形势，为采取强力措施整治大气污染反弹，对建设项目污染物排放总量控制制度进行进一步完善，依据原环境保护部《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的通知》（环发〔2014〕197号）（以下简称《暂行办法》），结合我省打好污染防治攻坚战工作实际，研究制定了《山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法》(以下简称《总量替代办法》)。
二、目标任务（一）改善环境质量。严格落实污染物排放“减量替代是原则、等量替代是例外”的要求，进一步规范建设项目主要大气污染物排放总量指标替代指标核算及管理工作，控制新增主要大气污染物排放量，促进全省空气质量逐年改善，为打赢蓝天保卫战发挥好基础支撑作用。郎凤娥 环保厅
（二）服务新旧动能转换。指导各市通过落实“上新压旧、上大压小、上高压低、上整压散”，取得可替代总量指标，在确保完成主要污染物排放总量逐年削减的约束性任务的同时，保障好新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中重点项目的总量指标来源。
三、主要内容（一）总体要求。明确了本办法的具体适用范围，对落实污染物排放总量控制制度提出了有关要求。
（二）指标来源。一是明确了总量平衡范围：即污染物总量采取新产能落地市区域内平衡。二是调整了总量替代指标核算的基准年份，规定了可替代总量指标的来源途径。三是列出了可替代总量指标的核算方法和参考依据。四是指出了不作为可替代总量指标的情形。
（三）审核程序。一是对照建设项目环评审批分级管理的要求，明确了总量指标初审及审核要求。二是对环评文件作出审批决定前，建设项目主要大气污染物排放总量指标发生变化的情况作出相关管理规定。
（四）指标审核。一是对等量替代和2倍削减替代的情形作出规定。二是明确了替代削减方案应在建设项目投产前落实到位。三是鼓励企业不断采取措施减少污染物排放，由此形成的“可替代总量指标”可优先用于本企业的新建项目。
（五）监督管理。一是要求省、设区的市生态环境主管部门应分级建立主要大气污染物排放总量替代指标审核台账，并实行动态管理。二是明确建设项目主要大气污染物排放总量指标替代削减方案落实情况纳入生态环境综合执法检查。三是推动建设项目主要大气污染物排放总量指标替代与排污许可证管理、在线监控运行等工作的有效衔接。
【郎凤娥 省环保厅 转发专栏】猛料:不容乐观的工业锅炉运行实况 省环保厅通报！涉及滁州……【郎凤娥博客 环保厅通报】 郎凤娥介绍一种先进工业锅炉换代技术【郎凤娥环保厅资讯栏目】工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】 全国环保厅局长：整治不搞“一律关停”，敢于“切一刀”【环保人郎凤娥专栏转发】【郎凤娥 环保厅 专栏】八月文章 工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥 省环保厅资讯专栏转】省环保厅：环境违法“黑名单”是什么？什么样的企业会“上榜”？【郎凤娥采访专栏转】【郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥环保厅政策专栏】 郎凤娥专栏-转省环保厅通报

 

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【郎凤娥 省环保厅 文件专区】河南省工业锅炉综合治理方案汇总

燃煤锅炉：2019年10月底前，除承担民生任务且暂不具备替代条件的，全省完成 35 蒸吨/ 时及以下燃煤锅炉拆除或清洁能源改造。【郎凤娥 省环保厅 文件专区】

 

燃气锅炉：2019年10月底前，各省辖市和县（市）建成区内4蒸吨及以上的燃气锅炉完成低氮改造，改造后在基准氧含量3.5%的条件下，烟尘、二氧化 硫、氮氧化物排放浓度分别不高于5、10、50毫克/立方米。新建工业燃气锅炉同步完成低氮改造，氮氧化物排放浓度不高于30毫克/立方米。

 

燃油锅炉：2019年10月底前，各省辖市和县（市）建成区内的燃油（含醇基燃料）锅炉完成低氮改造，改造后在基准氧含量3.5%的条件下，烟尘、二氧 化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、20、80毫克/立方米。所有氨法脱硝、氨法脱硫的氨逃逸浓度小于8毫克/立方米。

 

生物质锅炉：2019年 10月底前，各省辖市建成区内生物质锅炉（含生物质电厂）率先完成超 低排放改造，在基准氧含量 9%的条件下（生物质电厂6%），改造后烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于 10、35、50毫克/立方米。所有氨法脱硝、氨法脱硫的氨逃逸浓度小于8毫克/立方米。【郎凤娥 环保厅文件专区】

 

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。【郎凤娥 环保厅 专栏】八月文章工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】省环保厅：环境违法“黑名单”是什么？什么样的企业会“上榜”？【郎凤娥采访专栏转】【郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥环保厅政策专栏】郎凤娥专栏-转省环保厅通报【郎凤娥环保专区】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进 省环保厅通报10起重点环境问题【郎凤娥 环保厅通报频道】

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【郎凤娥 省环保厅新闻动向专栏】不忘初心 牢记使命 | 湖南省生态环境厅专题部署生态环境能力建设工作

8月26日，湖南省生态环境厅召开生态环境能力建设专题会议，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平生态文明思想，落实省委省政府关于推进生态环境治理体系和治理能力现代化的部署要求，研究加快推进省级生态环境监测、执法、信息化能力建设重点工作。厅党组书记、厅长邓立佳主持会议，厅领导出席会议。【郎凤娥 省环保厅新闻动向专栏转发】

 

 

省委省政府高度重视生态环境能力建设工作，分管副省长多次指示调度、部署推动。近年来，省生态环境厅按照党中央、国务院部署和省委、省政府要求，不断建设完善生态环境监测网络、综合执法监管和信息化平台，取得了一定成效，为污染防治工作提供有力支撑。当前，生态环境保护的形势依然严峻，打好污染防治攻坚战面临多重挑战，人民群众对优美生态环境和优质生态产品的需求不断提高，省委省政府对生态环境能力建设提出了更高要求。面对新形势新要求，我省生态环境能力还存在不适应、不匹配的地方，加快推进生态环境治理能力现代化建设势在必行。

 

会议指出，要充分认识加快生态环境能力建设的重要意义，紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，切实增强紧迫感和责任感，加快推进生态环境监测能力、综合执法监管能力和生态环境信息化体系建设，打造本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护队伍，全力打好污染防治攻坚战，服务生态文明建设和高质量发展。

 

会议明确，生态环境能力建设要突出“大监测、大监控、大执法、信息化”，按照总体规划、分步实施，整合要素、统筹推进，实事求是、量力而行等原则，以更全、更准、更高、更快的标准加快推进。会议强调，建设生态环境监测网络，是习近平总书记亲自研究部署的生态环境领域重要改革任务，是实现生态环境治理体系和治理能力现代化的重要内容，要把这项工作摆在重要位置，整合水、大气、土壤、生态、辐射监测网络系统，构建生态环境监测大数据平台，推进全省生态环境监测数据有效集成和互联共享，全面提升整体生态环境监测能力。信息化建设是实现环境管理科学决策和提升监管效能的重要支撑，要充分利用现有信息化建设成果，加速整合升级，确保发挥信息化对业务工作的支撑作用。【郎凤娥 环保厅新闻动向专栏转发】

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郎凤娥女士栏目回顾

郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师。郎凤娥曾带领团队研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术，用了4年的时间，完成了第一代新型高效节能环保煤粉锅炉的市场化、商业化推广和实践验证，填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。郎凤娥团队多年来围绕“节能降耗、预防污染、持续改进、生产优质环保产品”的发展方针进行技术改造，并不断加大新产品的研发力度。其中，新型高效煤粉工业锅炉多次被多个国家部委列入节能技术推广目录。郎凤娥 省环保厅

 

【郎凤娥 环保厅政策专栏】6月文章

「郎凤娥环保厅专区」河南省环保厅部署全省环境问题大排查行动

【“郎凤娥”“环保厅”政策专栏】省环保厅发布：建设项目环境保护设施

【环保厅政策解读专区】郎凤娥谈清洁供暖“一刀切”禁煤弊端重重

【“郎凤娥”“环保厅”政策专栏】广东省环保厅关于实施国家排污许可制有关事项的公告

【郎凤娥环保厅政策专区】“煤改气”效果不理想:津京冀PM2.5中氮氧化物是二氧化硫的三倍

【“郎凤娥”“环保厅”政策专栏】省环保厅发布:建设项目环境保护设施『验收工作』指引

生态环境部办公厅《关于开展2019年生态环境保护统筹强化监督(第一轮)工作的通知》【郎凤娥环保专栏转发】

【郎凤娥 省环保厅】山西省环保厅公布的5起典型违法排污案例

【郎凤娥环保厅资讯专区】河南省环保厅全省环境问题大排查专项行动

郎凤娥 环保厅资讯专栏：新一轮中央环保督查即将启动，企业如何应对废气的治理？

「郎凤娥 环保厅 资讯专栏」清洁供暖绕不开“煤炭清洁燃烧”问题

省环保厅等印发省级生态工业园区开展自查【郎凤娥 环保厅 资讯专栏】

【郎凤娥 环保厅 资讯专栏】清洁供暖绕不开“煤炭清洁燃烧”问题

“煤改气”工程面临诸多考验【郎凤娥 环保厅 资讯专栏转发】

郎凤娥:省环保厅通报5起问题涉及违法生产、固废污染、水污染等

【郎凤娥 环保厅政策解读专区】郎凤娥谈清洁供暖“一刀切”禁煤弊端重重

生态环境部办公厅《关于开展2019年生态环境保护统筹强化监督(第一轮)工作的通知》【郎凤娥环保专栏转发】

【郎凤娥 环保厅 资讯专栏】清洁供暖绕不开“煤炭清洁燃烧”问题

郎凤娥 环保厅资讯专栏：新一轮中央环保督查即将启动，企业如何应对废气的治理？

省环保厅发布:建设项目环境保护设施『验收工作』指引【郎凤娥 环保厅政策专栏转发】

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【郎凤娥 各地环保厅头条专栏】—陕西、甘肃省2019年工业锅炉综合治理方案

陕西省

燃煤锅炉：全省不再新建35蒸吨/时以下的燃煤锅炉。加大对燃煤小锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘 干设备等燃煤设施淘汰力度，陕南、陕北地区县级及以上城市建成区基本淘汰10蒸吨/时及以 下燃煤锅炉。关中地区对已排查出的35蒸吨/时以下燃煤锅炉（20蒸吨/时及以上已完成超低排放改造的除外），2019年9月底前基本完成80%的拆除或实行清洁能源改造任务，年底前全部完成 。【郎凤娥 各地环保厅头条专栏】郎凤娥 环保厅

 

燃气锅炉：完成关中地区现有燃气锅炉低氮燃烧改造。郎凤娥 省环保厅

 

燃油/生物质锅炉：加大改造力度，各项污染物执行新修订的陕西省《锅炉大气污染物排放标准》。

《陕西蓝天保卫战三年行动方案（2018—2020年）（修订版）》

甘肃省

燃煤锅炉：县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。郎凤娥 省环保厅

 

燃气锅炉：天然气管网覆盖范围内的分散燃煤锅炉在落实气源和供气量的前提下实施清洁能源改造。

 

生物质锅炉：鼓励推广燃煤耦合生物质发电，因地制宜发展生物质能。【郎凤娥 各地环保厅头条专栏】郎凤娥 环保厅

 

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。【郎凤娥 环保厅 专栏】八月文章工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】省环保厅：环境违法“黑名单”是什么？什么样的企业会“上榜”？【郎凤娥采访专栏转】【郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥环保厅政策专栏】郎凤娥专栏-转省环保厅通报【郎凤娥环保专区】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进 省环保厅通报10起重点环境问题【郎凤娥 环保厅通报频道】

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郎凤娥女士栏目回顾 郎凤娥 环保厅

郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师。郎凤娥曾带领团队研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术，用了4年的时间，完成了第一代新型高效节能环保煤粉锅炉的市场化、商业化推广和实践验证，填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。郎凤娥团队多年来围绕“节能降耗、预防污染、持续改进、生产优质环保产品”的发展方针进行技术改造，并不断加大新产品的研发力度。其中，新型高效煤粉工业锅炉多次被多个国家部委列入节能技术推广目录。郎凤娥 环保厅

 

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环境保护部更名为生态环境部，30年更名4次，环保治理不断升级【郎凤娥 环保厅资讯 介绍】

国家把环境保护部更改为生态环境部，这个新部门不仅关系到中国的环境未来，也关系到全球为解决环境挑战所作的努力。【郎凤娥 环保厅资讯 介绍】

 

我国当前的环境形势：

我国能源和矿产资源开发过度、管理不善，不仅造成大量浪费，而且严重污染了环境。尤其是近些年来，我国空气、水资源、土壤均遭到严重破坏，状况让人忧虑。

30年更名4次，环保治理不断升级

 

我国首次将“环保”列入政府机构名称是1982年，1988年，这里挂上了环境保护局的牌子；10年后，更名为国家环保总局；2008年，更名成为环境保护部，2018年环保部再次更名成为了生态环境部。

全国人大代表、环保部环境规划院院长王金南1988年研究生毕业之后，一直在环保系统工作，他经历了国家环保机构的4次更名。在他看来，名字变化的背后，不是简单扩权，是建设美丽中国的决心，是我国生态环保治理的不断升级，更是对人民期盼天蓝水清的回应。

 

 

生态环境部其主要职责：

 

制定并组织实施生态环境政策、规划和标准，统一负责生态环境监测和执法工作，监督管理污染防治、核与辐射安全，组织开展中央环境保护督察等。同时，将不再保留环境保护部。环保部此次改革，正式将分散在农业、海洋、水利等个部门的职责归拢到一起。

 

组建生态环境部的意义：

 

生态环境部的组建，将会彻底改变以前的办事效率低，出了问题却无人“接盘”状况！按照过去的体制，企业排放的污水，在岸上环保部门负责，到了河里就归水利部门管，其实就割裂了自然的生态属性，可能在岸上时，水质还是达标的，但流到河里就不达标了，因为各部门自说自话，导致了不能真实反映污染状况。

 

 

【郎凤娥 省环保厅资讯 介绍】人物介绍

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【环保厅政策专栏】郎凤娥：推进清洁燃煤集中供暖

“因地制宜拓展多种清供暖方式，保障清洁供暖均衡发展……在城镇地区，重点发展清洁燃煤集中供暖，提升城镇及周边地区的清洁燃煤集中供暖面积。在农村地区，重点发展生物质能供暖……在具备条件的城镇和农村地区，按照以供定改原则继续发展煤改电、煤改气……”【郎凤娥 环保厅资讯专栏】

 

这是近日国家能源局发布的征求《关于解决“煤改气”“煤改电”等清洁供暖推进过程中有关问题的通知》意见的函（下称，征求意见函）中针对清洁取暖工作推进最新提出的政策指示。这次，国家能源局此次推出“新政”，重点“提名”清洁燃煤集中供暖。

我国资源禀赋是富煤、贫气,“煤改气”客观上加剧了气源供应紧张。北方冬季清洁取暖,如果各地都盯着天然气这一种能源,那肯定很难保证供应。还有没有别的路可走?

郎凤娥认为，许多地区推行“煤改电”“煤改气”等措施,同时大量拆除淘汰燃煤锅炉,渐渐地,气源、电源紧张的问题逐渐浮出水面,特别是在供暖期间,由于北方气源严重短缺,造成了居民供暖不足的现象,郎凤娥说道。

郎凤娥认为:去煤炭不可能一蹴而就。清洁供暖不仅是利用可再生能源,采用煤炭清洁燃烧技术,利用新型高效燃烧工业锅炉或热电机组进行集中供热,替代传统的散烧煤小锅炉,也是清洁供暖的一种,在采访中郎凤娥介绍说。郎凤娥 环保厅

 

 

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